為全面提升肇東市道路交通安全和運輸執法領域依法行政水平,切實解決相關領域執法突出問題,按照中央依法治國辦、省委依法治省辦、綏化市委依法治市辦專項整治工作部署要求,中共肇東市委全面依法治市委員會辦公室決定自2023年4月至10月31日,在全市集中開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治。現將專項整治重點內容和問題線索受理舉報方式向社會公布,歡迎廣大人民群眾按照專項整治重點內容,實事求是地反映有關情況和問題線索,我們將及時受理、認真核查、依法處理。
一、專項整治重點內容
(一)“逐利執法”問題。
1.下達或變相下達罰沒指標。重點整治違規設定最低處罰數額,設置行政執法數量考核指標,違規下達非稅收入任務等問題。
2.亂罰款、濫收費。重點整治落實改進交警執法“六項措施”不徹底,對符合免罰條件的輕微交通違法行為進行處罰;在治超工作中違規收取年票、月票,出售“路牌”等問題。
3.違規設置電子監控系統。重點整治隱藏執法車輛對過往車輛進行移動測速抓拍等問題。
(二)執法不規范問題。
1.濫用自由裁量權。重點整治執法尺度不一、處罰金額相差較大,擅自修改定性違法行為,擅自提高或降低處罰標準等問題。
2.隨意執法。重點整治隨意設置臨時執勤點、隨意攔截正常行駛大貨車進行執法,超期扣車、不規范扣車、收取當事人高額停車費等問題。
3.違法違規限高限寬限行。重點整治在橋梁、主要街道違規設立限高設施阻斷貨車通行,升降限高設施未設置警示標志牌影響車輛正常通行等問題。
(三)執法方式簡單僵化問題。
1.“一刀切”執法。重點整治不具體分析違法行為情節輕重及主觀意圖機械適用法條進行處罰等問題。
2.運動式執法。重點整治日常檢查松、專項行動緊,熱衷于開展專項行動等問題。
3.過度執法。重點整治執法人員釣魚執法等問題。
(四)執法粗暴問題。
1.對待群眾“冷橫硬推”。重點整治未按照規定使用執法文明用語,執法不熱心、不細心、不耐心,服務意識不強,工作態度消極,語言生硬冰冷等問題。
2.重處罰,輕教育、輕糾錯、輕服務。重點整治對應予以說服教育的輕微違法行為,仍然實施罰款、記分處罰;對超載貨車只處罰不卸載,在沒有消除違法行為的情況下直接放行等問題。
3.暴力執法。重點整治法治意識、為民意識淡薄,用拳腳執法,在執法中拎摔、毆打、拖拉當事人等問題。
(五)執法“尋租”問題。
1.徇私枉法。重點整治濫用職權,辦理人情案、關系案、金錢案等問題。
2.對非法中介擾亂秩序打擊不力。重點整治“放管服”改革落實和宣傳不到位,“帶車黃牛”及非法中介叢生,增加貨運企業和貨車司機不合理負擔等問題。
3.輔警違法違規多發高發。重點整治執法單位違規安排無執法資格的合同制聘用輔助人員單獨上路執法,執法或輔助人員與社會“黃牛”、非法中介勾結等問題。
二、問題線索受理舉報方式
1.中共肇東市委全面依法治市委員會辦公室
投訴舉報電話:0455-7950397
郵寄地址:肇東市北外環路肇東市司法局104室
電子郵箱:lifeifei1208@126.com
2.肇東市公安局
(1)市公安局投訴舉報電話:0455-7796833
郵寄地址:肇東市公安局督察大隊
電子郵箱:Dcdd6833@163.com
(2)交警大隊投訴舉報電話:0455-7791969
電子郵箱:619599999@qq.com
郵寄地址:肇東市正陽十八道街交警大隊
3.肇東市交通運輸局
投訴舉報電話:0455-7998862
郵寄地址:肇東市交通運輸綜合行政執法大隊305室
電子郵箱:329477851@163.com
4.肇東市人民檢察院
投訴舉報電話:0455-5992000
郵寄地址:肇東市人民檢察院
舉報投訴受理時間為法定工作日每日8:30—11:30、14:00—17:00;受理截止日期為2023年10月31日。
舉報投訴和反映問題線索應當真實、準確,內容盡量具體詳細,并提交相關證據資料,我們將依法保護線索提供人的合法權益,嚴格保密信息隱私,匿名提供線索時,請提供有效聯系方式。
本次專項整治主要受理全市道路交通安全和運輸執法領域突出問題的來電來信,歡迎廣大人民群眾積極發現、舉報各類問題線索。
中共肇東市委全面依法治市委員會辦公室
2023年4月18日