金秋送爽,豐收在望。今年,黎明鎮長富玉米種植合作社的玉米種植面積比去年增加了一倍,即將品嘗到收獲滿滿的喜悅。這要歸功于我市搶抓實施“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗機遇,創新農業信貸模式,有效激活了農村土地經營權這一“睡眠”資產,使黑土地真正變成了農民手頭的活資金。
要建成現代農業,分散的家庭式經營無法做到。我市不斷推進農業經營方式創新,合作社等新型經營主體正在成為現代農業的主力軍。而培育新型經營主體難點在金融,關鍵在擔保。“兩大平原”現代農業綜合配套改革試驗啟動后,我市把創新農村金融服務作為解決資金瓶頸的突破口,解決了資金難題。以往我市農民貸款依靠的是五戶聯保,貸款額度通常只有幾萬元,土地經營權無法抵押,因此貸不了款。今年,我市對癥下藥,破解難題,由農業局和信用聯社聯合下發了關于支持農村信用社辦理土地承包權抵押登記的通知,明確了土地、草原、魚池等資源承包經營權,宅基地、農用設施裝備、林地等所有權直接進行抵押。今年,我市圍繞金融改革探索出了質押信貸、全能抵押信貸、金丹農信貸、產業鏈相互擔保信貸、信用擔保信貸五種農業信貸模式,為9000多個新型經營主體和農戶貸款74億多元,比去年增加了近12億元。我市的金融保險改革五大模式從根本上改變了以往服務部門單打獨斗的歷史,有效串接金融、保險、財政、企業、擔保公司等多部門,向捆綁式、鏈接式的社會化服務轉變。僅在融資方面推進全市11家銀行、7個小額貸款公司探索出了31個農村金融保險新產品,組建了4個擔保公司,實現了點上創新、線上延伸、面上拓展,帶動新型農業服務體系基本確立。