2月13日，綏化市委書記、市人大常委會(huì)主任曲敏在綏化市委常委、秘書長侯劍波的陪同下來到我市，就中央一號(hào)文件精神落實(shí)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、糧食購銷和農(nóng)民增收等工作進(jìn)行調(diào)研。綏化市委常委、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長、肇東市委書記李元學(xué)，市委副書記、市長李延春接待了曲敏一行并陪同調(diào)研。

    曲敏先后來到黎明鎮(zhèn)龍?zhí)┘Z油貿(mào)易公司、黎明鎮(zhèn)春光村姚樹祥和周立軍家中、向陽鄉(xiāng)天達(dá)玉米種植合作社和向陽鄉(xiāng)中心村于洪河的家中、成福食品集團(tuán)有限公司、鴻良農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和中糧生化能源（肇東）有限公司進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解玉米科學(xué)存儲(chǔ)、購銷、精深加工、出口創(chuàng)匯和農(nóng)民增收等情況。

    隨后，曲敏主持召開座談會(huì)，與市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及企業(yè)負(fù)責(zé)人等共同探討落實(shí)中央一號(hào)文件精神和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的辦法和路徑。

    座談中，李元學(xué)向曲敏匯報(bào)了我市關(guān)于中央一號(hào)文件精神落實(shí)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食購銷等工作開展情況。就我市貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件工作，李元學(xué)說，將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革寫入中央一號(hào)文件是新形勢(shì)發(fā)展的必然要求，對(duì)肇東而言，就是要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入、保障有效供給這一目標(biāo)，按照綏化市委提出的打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”這一發(fā)展思路，調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、調(diào)好生產(chǎn)方式、調(diào)順產(chǎn)業(yè)體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。就我市余糧科學(xué)保管和銷售情況，李元學(xué)說，截止2月13日，我市全口徑農(nóng)民余糧銷售數(shù)量152.84萬噸，占商品糧的86.82%。這些糧食中有部分被精深加工企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、國有糧食購銷企業(yè)、社會(huì)烘干塔合作社和經(jīng)紀(jì)人收購，其余糧食由農(nóng)戶坐家銷售及銷往區(qū)域外。在糧食科學(xué)保管和銷售措施上，我市通過超前做好玉米收儲(chǔ)制度改革相關(guān)政策的宣傳力度，讓廣大農(nóng)民認(rèn)清糧食收購新形勢(shì)，通過引導(dǎo)糧食加工企業(yè)適時(shí)入市，推動(dòng)社會(huì)貿(mào)易收購網(wǎng)點(diǎn)有序啟動(dòng)，促進(jìn)對(duì)外合作的全面展開，進(jìn)一步暢通了糧食的購銷渠道。同時(shí)，我市通過進(jìn)一步強(qiáng)化糧食購銷服務(wù)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度，確保糧食收購公平公正，切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民和消費(fèi)者的合法權(quán)益。在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收上，我市以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為方向，堅(jiān)持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，通過為農(nóng)戶提供信息主動(dòng)調(diào)整、對(duì)接企業(yè)帶動(dòng)調(diào)整、連接市場(chǎng)推動(dòng)調(diào)整三項(xiàng)舉措，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律，不斷調(diào)整調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，用產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

    曲敏對(duì)我市各項(xiàng)工作開展情況給予了充分肯定，并對(duì)如何推進(jìn)好下步工作作出部署。曲敏指出，綏化市農(nóng)業(yè)存在著無效供給多、產(chǎn)能過剩、有效供給不足的現(xiàn)實(shí)問題，國家實(shí)行玉米價(jià)補(bǔ)分離和市場(chǎng)化改革也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)際舉措。在做好“農(nóng)頭工尾”和“糧頭食尾”上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，這都是中央一號(hào)文件和中央農(nóng)村會(huì)議在市場(chǎng)化改革方面所提出的要求。要貫徹好文件精神和會(huì)議精神，走好綏化市的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之路，就要發(fā)揮綏化市寒地黑土豐富物產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)，用數(shù)據(jù)說話，把資源優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)出來，研究好品種選擇、品質(zhì)提升、品牌塑造等問題，精準(zhǔn)定位產(chǎn)品和市場(chǎng)，形成專品種、專品質(zhì)、專品牌的良好局面。曲敏強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)玉米收儲(chǔ)制度改革所帶來的機(jī)遇、效益和信心，發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩只手的作用，增強(qiáng)政府在社會(huì)化服務(wù)體系中的作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系建設(shè)，研究好生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索好利益連接分配機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)、農(nóng)民和合作社的利益。政府要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和支持的力度，建立農(nóng)業(yè)和全口徑大數(shù)據(jù)中心，用數(shù)據(jù)支撐，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。要有針對(duì)性地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，打造精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要解決好去冬今春玉米價(jià)補(bǔ)分離和市場(chǎng)化改革后有一段時(shí)間的賣糧難、運(yùn)糧難、儲(chǔ)糧難的問題，多研究市場(chǎng)、多研究銷售，切實(shí)把問題解決好。曲敏強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，務(wù)求狠下功夫、立見成效。要大興調(diào)研之風(fēng)，掌握好情況，取得發(fā)言權(quán)，按規(guī)律辦事，探索好新型經(jīng)營主體建設(shè)問題，解決好小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾問題，研究好今年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)一二三產(chǎn)深入融合發(fā)展。要接天線、吃透政策，接地氣、抓好落實(shí)，切實(shí)抓好綏化市四次黨代會(huì)確定的全力打造“寒地黑土之都、綠色產(chǎn)業(yè)之城、田園養(yǎng)生之地”和1+4+N的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系定位的思路目標(biāo)，以再深的水也要趟、再硬的骨頭也要啃的決心扎實(shí)推進(jìn)綏化市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。

    呂鑫、劉志明、閆德久、王久森陪同調(diào)研并參加座談。